АДМИНИСТРАЦИЯ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов

муниципальных правовых актов администрации

Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», на основании пункта 3 статьи 13 Закона Челябинской области от 29 января 2009 года № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

        

1.                      Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

2.                      Настоящее постановление разместить на информационных стендах администрации Комсомольского сельского поселения.

3.                      Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

 

 

 

 

Глава Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района

Челябинской области                                                                                               А.Г. Салов

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов

 администрации Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов – деятельность по изучению муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов с целью выявления коррупциогенных факторов, их описания и разработки рекомендаций, направленных на их устранение;

2) коррупциогенные факторы – положения муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов направлена на выявление и устранение несовершенства правовых норм, препятствующих осуществлению физическими и юридическими лицами своих прав и обязанностей и таким образом повышающих вероятность коррупционных действий.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения. Нормативный характер муниципального правового акта определяется исходя из признаков, установленных пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».

1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих муниципальных нормативных правовых актов, а также проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения.

Не проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.

Не проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, в отношении проектов которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если указанные правовые акты приняты без внесения изменений в их проекты.

 

 

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

 МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

2.1. С  целью проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области распоряжением администрации Комсомольского сельского поселения создается рабочая группа и утверждается её состав.

2.2. Задачи и порядок деятельности рабочей группы устанавливаются Положением о рабочей группе, утверждаемым распоряжением администрации Комсомольского сельского поселения.

2.3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения проводится в соответствии с Планом проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения, утвержденным главой Комсомольского сельского поселения, либо по поручению главы поселения (лица, исполняющего его обязанности).

Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения является поступление проекта муниципального нормативного правового акта секретарю рабочей группы.

2.4. С целью осуществления органами прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральными законами: от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», поступившие на антикоррупционную экспертизу проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения по вопросам, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта секретарю рабочей группы, направляются прокурору Брединского района.

2.5. Антикоррупционная экспертиза муниципального нормативного правового акта администрации Комсомольского сельского поселения проводится в срок, указанный в Плане проведения антикоррупционной экспертизы. Антикоррупционная экспертиза муниципального нормативного правового акта, проводимая по поручению главы Комсомольского сельского поселения, проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления муниципального нормативного правового акта с поручением главы поселения (лица, исполняющего его обязанности) секретарю рабочей группы.

Антикоррупционная экспертиза проекта муниципального нормативного правового акта проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проекта муниципального нормативного правового акта секретарю рабочей группы.

2.6. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

2.7. По результатам антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта составляется заключение антикоррупционной экспертизы.

2.8. В заключении антикоррупционной экспертизы указываются:

1) дата заключения;

2) наименование муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта;

3) реквизиты муниципального нормативного правового акта;

4) выявленные коррупциогенные факторы с указанием соответствующих пунктов, подпунктов муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;

5) рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

2.9. Заключение подписывается председателем рабочей группы.

2.10. Заключение антикоррупционной экспертизы не позднее чем в двухдневный срок со дня подписания председателем рабочей группы направляется главе Комсомольского сельского поселения; заключение антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта также направляется разработчику проекта муниципального нормативного правового акта.

Заключения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в указанный в настоящем пункте срок также направляются прокурору Брединского района.

.

 

3. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О КОРРУПЦИОГЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА (ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ПРАВОВОГО АКТА)

 

3.1. Глава Комсомольского сельского поселения, получив заключение о коррупциогенности муниципального нормативного правового акта, в течение трёх рабочих дней назначает должностное лицо либо специалиста администрации Комсомольского сельского поселения, ответственных за подготовку проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу акта, являвшегося предметом антикоррупционной экспертизы, и направление данного проекта в рабочую группу для проведения антикоррупционной экспертизы.

Подготовка проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу акта, являвшегося предметом антикоррупционной экспертизы, осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заключения о коррупциогенности правового акта должностным лицом либо специалистом администрации Комсомольского сельского поселения, ответственными за подготовку проекта.

3.2. После доработки проект муниципального нормативного правового акта направляется в рабочую группу для проведения повторной антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы составляет не более трёх рабочих дней со дня поступления доработанного проекта секретарю рабочей группы.

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

О создании рабочей группы по проведению

антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов

муниципальных правовых актов администрации

Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

 

На основании пунктов 2.1., 2.2. «Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области», утверждённого Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения от «04» декабря 2014 года № 9,

 

1.                  Создать в администрации Комсомольского сельского поселения рабочую группу по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области (далее – Рабочая группа).

2.                  Утвердить состав Рабочей группы (Приложение № 1).

3.                  Утвердить Положение о Рабочей группе (Приложение № 2).

4.                  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

Глава Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района

Челябинской области                                                                                               А.Г. Салов

         

 

 

 

 

 

 

 

Состав

рабочей группы по проведению антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов

 администрации Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

1. Салов А.Г. – глава Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, председатель рабочей группы;

2. Яковлева Н.В. – главный бухгалтер Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области;

3. Акулинина В.А. – специалист администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, секретарь рабочей группы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение

о рабочей группе по проведению антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов

 администрации Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

1. Настоящее Положение определяет порядок работы рабочей группы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области (далее – Рабочая группа).

2. Рабочая группа образована в целях обеспечения реализации Постановления администрации Комсомольского сельского поселения от «04» декабря 2014 года № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области» (далее - Постановление администрации Комсомольского сельского поселения от «04» декабря 2014 года № 9).

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, муниципальными правовыми актами Комсомольского сельского поселения.

4. Основной задачей Рабочей группы является проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов  администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

5. Рабочая группа состоит не менее чем из трёх членов, из которых распоряжением о создании Рабочей группы один член назначается председателем Рабочей группы, один – секретарем Рабочей группы.

            6. Председатель Рабочей группы:

- руководит деятельностью Рабочей группы, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на её заседаниях;

- председательствует на заседаниях Рабочей группы;

- подписывает заключения антикоррупционной экспертизы, протоколы заседаний Рабочей группы.

            7. Секретарь Рабочей группы:

- организует оповещение членов Рабочей группы о месте и времени проведения заседаний;

- организует подготовку материалов к заседаниям Рабочей группы;

- ведёт протоколы заседаний Рабочей группы;

- оформляет и рассылает заключения, составленные по результатам антикоррупционной экспертизы;

- ведёт делопроизводство Рабочей группы;

- обеспечивает хранение заключений антикоррупционной экспертизы, протоколов заседаний Рабочей группы;

- осуществляет контроль за исполнением заключений антикоррупционной экспертизы;

- выполняет поручения председателя Рабочей группы, связанные с организацией деятельности Рабочей группы.

8. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения и их проектов.      

9. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины её состава.

10. Решения Рабочей группы считаются принятыми, если все присутствующие на заседании члены рабочей группы проголосовали единогласно.

11. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения проводится Рабочей группой по основаниям, в порядке и в сроки, установленные Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения от «04» декабря 2014 года № 9.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет администрация Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОТОКОЛ   № 2

заседания рабочей группы администрации Комсомольского                              сельского поселения

по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации

Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области

 

п. Комсомольский                                                                                                                 «11» сентября 2014 года

 

Присутствовали:

1. Салов А.Г. – глава Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, председатель рабочей группы;

2. Яковлева Н.В. – главный бухгалтер Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области;

3. Акулинина В.А. – специалист администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, секретарь рабочей группы.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.  Проведение антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрации Брединского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Брединского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов» от 11 сентября 2014 года.

2. Проведение антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрации Брединского сельского поселения «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Брединского сельского поселения, и муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения требований к служебному поведению» от 11 сентября 2014 года.

 

ГОЛОСОВАЛИ:

«ЗА» - единогласно

― 1 ―

 

     По первому вопросу повестки дня слушали председателя рабочей группы Ф.В. Мальцева, который в соответствии с пунктом 2 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, огласил каждую норму проекта постановления администрации Брединского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Брединского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов» от 11 сентября 2014 года.

     Замечаний о наличии в проверяемом проекте положений, создающих условия для проявления коррупции, от членов рабочей группы не поступило.

 

РЕШЕНИЕ: При проведении антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрации Брединского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Брединского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов» от 11 сентября 2014 года коррупциогенные факторы не выявлены.

 

 

ГОЛОСОВАЛИ:

«ЗА» - единогласно

 

― 2 ―

 

     По второму вопросу повестки дня слушали председателя рабочей группы Ф.В. Мальцева, который в соответствии с пунктом 2 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, огласил каждую норму проекта постановления администрации Комсомольского сельского поселения «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Брединского сельского поселения, и муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения требований к служебному поведению» от 11 сентября 2014 года.

     Замечаний о наличии в проверяемом проекте положений, создающих условия для проявления коррупции, от членов рабочей группы не поступило.

 

РЕШЕНИЕ: При проведении антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрации Комсомольского сельского поселения «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Брединского сельского поселения, и муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения требований к служебному поведению» от 11 сентября 2014 года коррупциогенные факторы не выявлены.

 

 

ГОЛОСОВАЛИ:

«ЗА» - единогласно

 

Председатель рабочей группы	_____________________	А.Г. Салов
Секретарь рабочей группы	_____________________	В.А. Акулинина

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области _____________________________ Горького ул., д. 6, п. Комсомольский, Челябинская область, 457341 тел. 8(35141) 74-1-72 ОГРН 1027401514800 ИНН 7427003800   от «__ » _________________ 20__г. № _____ на № ____ от «    » ________________20__г.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения

Брединского муниципального района Челябинской области

 

 

     Рабочей группой по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в порядке, установленном Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения от 04 декабря 2014 года № 9, согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, проведена экспертиза

проекта постановления администрации Комсомольского сельского поселения «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Брединского сельского поселения, и муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими администрации Брединского сельского поселения требований к служебному поведению» от 11 сентября 2014 года

 

в целях выявления в нем положений, создающих условия для проявления коррупции, и их последующего устранения.

     В представленном проекте не выявлены положения, создающие условия для проявления коррупции.

 

 

 

Председатель рабочей группы           ________________________   А.Г. Салов