№ 11 от 24.08.2016 г. "О Требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров......."

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд Комсомольского   сельского поселения

Брединского муниципального района   Челябинской

области, содержанию указанных актов и

обеспечению  их исполнения

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Комсомольского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее именуются - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

2. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) местной Администрации, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения (далее именуются - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым муниципальным органом  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области, ее территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) муниципальный орган  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);

требования к закупаемым ими, ее территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящих Требований:

1) разрабатываются муниципальным органом  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области  в форме проектов постановлений администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области;

2) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

4. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих Требований:

1) разрабатываются муниципальными органами  в форме приказов, распоряжений;

2) согласовываются отраслевыми подразделениями соответствующих муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) и утверждаются в срок не позднее 15 июля текущего финансового года;

3) пересматриваются муниципальными органами  не реже одного раза в год;

4) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

5. Проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее именуется - обсуждение в целях общественного контроля) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля муниципальный орган  Комсомольского сельского поселения,  являющиеся разработчиками правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт).

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается   муниципальным органом  Комсомольского муниципального контроля, муниципальными органами  и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, на официальном сайте.

8. муниципальный орган  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области,  разместившая на официальном сайте проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, для обсуждения в целях общественного контроля:

1) рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный соответствующими муниципальными органами с учетом положения пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан;

2) не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на официальном сайте.

9. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальном органе  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, муниципальных органах,  (далее именуются - общественные советы).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, общественные советы принимают одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

Решение общественного совета считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство из присутствующих членов общественного совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.

11. Решение, принятое общественным советом, не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия размещается муниципальным органом  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, на своем официальном сайте.

12. В случае принятия общественным советом решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Требований, муниципальный орган  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, утверждает правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

13. Постановление Администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность муниципального органа  Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен  Брединским муниципальным районом Челябинской области;

3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

14. Постановление Администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальным органам, ее территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями,  отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный муниципальным органом  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее именуется - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

15. Правовые акты муниципальных органов,  утверждающие нормативные затраты, должны содержать следующие сведения:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными администрацией Брединского муниципального района Челябинской области, не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты муниципального органа  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области,  утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области, ее территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями,  должны определять:

1) наименования заказчиков (структурных подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. муниципальный орган  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных муниципальных органов.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в случае изменения норм законодательства Российской Федерации и Челябинской области, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

20. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в ходе проведения контроля и мониторинга в сфере закупок,  осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципального органа  Комсомольского сельского поселения Брединского района Челябинской области, утверждающих требования к закупаемым ими, и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.