Приложение

                                                                        к постановлению администрации

Комсомольского сельского поселения

от 05. 12. 2018 г. № 15                                                                    

Прогноз социально – экономического развития Комсомольского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.

Цели и задачи

Прогноз – это документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации Комсомольского сельского поселения и характеризующий это состояние показателей в прогнозируемом периоде.

Прогноз социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», разработан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории.

Основной целью социально – экономического развития Комсомольского сельского поселения является улучшение качества жизни населения и его здоровья, развитие сельского хозяйства, содержание и ремонт внутрипоселковых дорог, формирования достойных условий жизни на селе.

Намеченные мероприятия будут выполняться с учетом финансовых возможностей.

При составлении прогноза социально – экономического развития Комсомольского сельского поселения использованы:

- учетные данные администрации Комсомольского сельского поселения;

- данные Челябинскстат;

- другая информация, предоставляемая в установленном законодательством порядке органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, действующими на территории поселения.

В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций на территории поселения, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Основные показатели

Бюджетная и налоговая политика

Будет направлена на увеличение собственных доходов бюджета поселения, проведение работы по выявлению дополнительных источников доходов бюджета, рост дохода от использования земель поселения для ведения личного подсобного хозяйства, повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджетная политика в поселении определена на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. Для обеспечения финансирования предусмотренных расходов в бюджет поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. будут зачисляться в полном объеме земельный налог и налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц в размере 2% и др.

Расходы бюджета будут ориентированы на решение вопросов местного значения. Расходная часть бюджета на 2019-2021 года составлена на основании прогноза доходной части бюджета с соблюдением приоритетных направлений социально – экономической политики Комсомольского сельского поселения:

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

-повышение уровня жизни населения;

-информационное обеспечение.

Расходы бюджета прогнозировались исходя из исполнения бюджета за 2018 год, а также с учетом анализа изменения структуры расходов и отраслевых особенностей.

Исполнение бюджета будет полностью осуществляться по казначейской системе, что позволит усилить текущий контроль за использованием бюджетных средств.

Демография и показатели уровня жизни населения

Комсомольское сельское поселение включает в себя 3 населенных пунктов: поселок Комсомольский, село Ясная-Поляна, п.Лебяжье. Общая площадь земель Комсомольского сельского поселения составляет  41408 га.

По состоянию на 01.01.2018 года по данным похозяйственного учета Администрации Комсомольского  сельского поселения зарегистрировано  1417 человек. Данное расхождение  не позволяет достоверно рассчитать индекс налогового потенциала, применяемого для расчета уровня бюджетной обеспеченности поселения в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

По данным похозяйственного учета Администрации Комсомольского сельского поселения по состоянию на 01.01.2018 г. численность постоянного населения составляет 700 человека. 349  человек граждан пожилого возраста, что составляет 24,63 % от общей численности населения. Количество детей составляет 298 человека, из них от 0 до 7 лет –155  человек, от 7 года до 18 лет –143 человек.

Демографическая ситуация в Комсомольском сельском поселении стабильная, не наблюдается резких колебаний рождаемости и смертности. В 2017 г. число умерших составило 23 человека, число родившихся – 21 человек.

48,2 % населения, а именно 683 человек относится к населению в трудоспособном возрасте (с 16-ти лет).

По данным Центра занятости населения по состоянию на 01.01.2018 года на территории Комсомольского сельского поселения стоят на учете 87 безработных или 12,7% от численности трудоспособного населения.

Доходы населения средние. Основным источником доходов населения являются пенсионные выплаты и доходы, получаемые по месту работы, - это заработная плата и выплаты социального характера, рост которых, по-прежнему является важнейшим фактором обеспечения повышения жизненного уровня населения.

Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала Комсомольского сельского поселения, и вопросов занятости трудоспособного населения показывает, что затронутые проблемы являются сложными и весьма противоречивыми, тесно связаны с экономикой и бюджетом сельского поселения, и их необходимо учитывать при решении задач комплексного территориального развития.

Главными направлениями деятельности по обеспечению занятости населения поселения являются: привлечение граждан для участия в общественных работах в период активного поиска постоянной работы, информирование населения о положении на рынке труда.

Приоритетными задачами в сфере молодежной политики станут:

-развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, создание условий для самообразования молодежи;

-формирование здорового образа жизни, экологической культуры, повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

-создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере;

-создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на формирование ценностей семейной культуры.

Промышленное производство

На территории Комсомольского сельского поселения имеются такие предприятия как ИП Зайцева Р.А.

 В сложившейся ситуации для поселения будет актуальна работа по привлечению любых инвестиций на территорию поселения для увеличения налогового потенциала, обеспечения занятости населения.

Сельское хозяйство

На территории сельского поселения имеются промышленные базы нескольких  предприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность: АО Агрофирма «Комсомольский», КФХ Исентаев Д.А.

Транспорт и связь

Протяженность дорог Комсомольского сельского поселения составляет 20,85 км. и имеет как грунтовое, так и щебеночное  покрытие. В Брединском муниципальном районе создан муниципальный дорожный фонд из средств, поступающих от акцизов на нефтепродукты и средств областного бюджета. Ежегодно осуществляется летнее и зимнее содержание внутрипоселковых автомобильных дорог, грейдерование, подсыпка,  установка дорожных знаков согласно утверждённых планов.

На территории сельского поселения имеется почтовое отделения связи в п.Комсомольский, которые обслуживают жителей населенных пунктов – это доставка пенсий и корреспонденции, принятие коммунальных платежей от населения и др.

Для улучшения качества сотовой связи и дальности охвата на территории поселения построены ретрансляционные вышки «МТС», «Теле -2», «Мегафон». Емкости всех АТС задействованы полностью.

Показатели торговли, общественного питания и бытового обслуживания

На территории Комсомольского сельского поселения осуществляется розничная торговля продовольственными товарами через 4 магазина,1 аптечный пункт,1 стационар дневного и ночного прибывания ,1 кафе .  Розничный товарооборот по данным предприятиям не определен.

Обороты розничной торговли увеличиваются как за счет роста цен на продовольственные товары, так и за счет расширения ассортимента товаров.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Протяженность  уличной водопроводной сети составляет 16,4 м. Обслуживание водопроводной сети осуществляет ООО «БредыАгроСервис», предприятие оказывает услуги водоснабжения населению, юридическим лицам и бюджетной сфере, обслуживает  водопровод.

Благоустройство

В 2019-2021 годах будет осуществляться реализация полномочий органов местного самоуправления в части содержания и благоустройства территории. При этом средства бюджета поселения планируется направить по следующим разделам: 

1.Организацию освещения улиц: систематический контроль за освещением, своевременная замена ламп, установка приборов учета электроэнергии, а также оплата за потребленную электроэнергию. Все (3 три)  населенных пункта Комсомольского   сельского поселения -  обеспечены уличным освещением. Общее количество светильников составляет 30 штук, все светодиодные.

2.Контроль за выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности.

 

3.В 2018 году в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды Комсомольского с/п» была благоустроенно одна дворовая территорий МКД, частично заасфальтирована дворовая территории ,установлены лавки урны.

 Для создания условий для массового отдыха жителей посёлка и организацию обустройства мест массового отдыха, в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды Комсомольского с/п» в 2018 году было благоустроено две общественные территории .

5.Содержание мест захоронения (по Соглашению о передачи полномочий). На территории поселения имеется 5 гражданских захоронения,1 памятник Воинам , погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Экологическая безопасность

К основным источникам загрязнения атмосферы в поселении можно отнести автотранспорт.

Одним из направлений работы поселения по сохранности чистоты воздуха будет являться создание озеленение и благоустройство населенных пунктов.

Социальная сфера

На территории поселения имеются и работают все социальные объекты, необходимые для проживания людей и развития территории. 1 общеобразовательное учреждение (МКОУ Комсомольская СОШ); детский сад в п.Комсомольский и с.Ясная-Поляна,2 учреждения здравоохранения: Комсомольская участковая больница , отделения почтовой связи,  Дом культуры в п.Комсомольский ,   филиал  библиотеки.

В школе Комсомольского сельского поселения в настоящее время обучается 137 человек. Наши школьники принимают активное участие в различных конкурсах, викторинах и олимпиадах.

Здравоохранение

На территории Комсомольского сельского поселения находится учреждение здравоохранения: Комсомольская участковая больница. Больница не обеспечена квалифицированными кадрами.

Культура

На территории Комсомольского сельского поселения работает  учреждение культуры МКУК Комсомольская ЦКС  и филиал библиотеки который находиться в здании Комсомольской СОШ.

Коллектив МКУК Комсомольская ЦКС  принимает активное участие во всех районных, областных конкурсах и фестивалях.

Планируется организация и проведение совместно с ДК традиционных мероприятий:  День защиты детей, День Победы, День пожилого человека, День матери, Международный женский день, новогодних и рождественских праздников.

С целью создания условий для полноценного духовного развития личности, сохранения и развития традиционных видов творчества в поселении планируются: участие населения в традиционных районных фестивалях и конкурсах народного творчества.

Физическая культура и спорт

Главным направление деятельности в сфере физической культуры и спорта являются:

-создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для активного отдых и ведение здорового образа жизни.

Планируется участие в районной спартакиаде сельских поселений.

Приоритетными направлениями в области развития физической культуры и спорта будут являться: создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни.

Совершенствование системы местного самоуправления

Приоритетными направлениями для совершенствования системы местного самоуправления будут являться:

- повышение прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти;

- совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением;

- информирование населения о проблемах развития местного самоуправления;

- совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения;

- планирование и организация системы информирования населения по реализации проблем, вопросов местного значения, критических замечаний и обращений граждан в органы местного самоуправления поселения.

Достижение прогнозных показателей социально-экономического развития должно быть обеспечено согласованными действиями всех звеньев системы управления, что позволит активизировать все факторы, обеспечивающие условия для динамичного роста экономики, устойчивого повышения жизненного уровня граждан.

Дорожное хозяйство и безопасность дорожного движения

Виды работ и объем денежных средств на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяются Администрацией Брединского муниципального района по Соглашению о передаче полномочий Администрации Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

Реализация мероприятий муниципальной программы Брединского муниципального района «Повышение безопасности дорожного движения в Брединском муниципальном районе на 2019 год» позволит увеличить уровень комфортности и безопасности жителей на улицах и дорогах поселения.

Перспектива развития

При всей совокупности проблем Комсомольского сельское поселение имеет ряд ресурсов для социально-экономического развития. Стратегическое обоснованное использование этих ресурсов позволит сельскому поселению укрепиться экономически, добиться повышения уровня жизни населения, повысить инвестиционную привлекательность.

Главная цель – создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения, развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.

 

Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Показатели	единица измерения		отчет 2017	оценка 2018	прогноз 2019	прогноз 2020			прогноз 2021
I. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) — всего	человек		1468	1417	1410	1400			1390
Справочно: Число родившихся	человек		21	13	15	10			10
Справочно: Число умерших	человек		23	16	15	10			10
Справочно: Естественный прирост/ убыль населения	человек		-2	-3	-0	-0			-0
II. Промышленность
Объем производства промышленной продукции	тыс.руб.		Отсутств.	Отсутств.	Отсутств.	Отсутств.			Отсутств.
	% к пред. Году		—	—	—	—			—
III. Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категориях.
Количество скота в личных подсобных хозяйствах:
КРС	гол.		700	650	600	600			600
Свиньи	гол.		450	380	380	380			380
Овцы и козы	гол.		1000	900	900	900			900
Птица	гол.		1200	1000	1000	1000			1000
IV. Транспорт
Протяженных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км		20,85	20,85	20,85	20,85			20,85
Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%
V. Малое предпринимательство
Количество предприятий:
- малых (ООО)	ед.		2	2	2	2			2
- микро (индивидуальных предпринимателей)	ед.		3	3	3	3			3
Среднесписочная численность предприятий:
- малых (ООО)	чел.		Нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
- микро (индивидуальных предпринимателей)	чел.		Нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
Оборот предприятий:
- малых (ООО)	тыс.руб.		нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
- микро (индивидуальных предпринимателей)	тыс.руб.		нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
Индекс производства			нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
Прибыль прибыльных организаций	тыс.руб.		нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений			нет сведений
VI. Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования — всего	тыс.руб.		—	—	—	—			—
	в % к пред. году		—	—	—	—
VII. Трудовая занятость
Численность трудоспособного населения	чел.			683	683		683	683
Численность занятых в экономике	чел.	—		—	—		—	—
численность безработных зарегистрированных в органах государственной службы занятости	чел.	-		87	87		87	87
Средняя заработная плата (по данным ЦЗН)	тыс.руб.	—		23,2318	—		—	—
VIII. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	тыс.руб.	сведений нет		сведений нет	сведений нет		сведений нет	сведений нет
Оборот общественного питания	тыс.руб.	—		—	—		—	—
	в % к пред. году	—		—	—		—	—
Объем платных услуг населению	тыс.руб.	—		—	—		—	—
IX. Развитие отраслей социальной сферы
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	человек	145		137	137		137	137
начального профессионального образования	человек	-		-	-		-	-
среднего профессионального образования	человек	—		—	—		—	—
Обеспеченность:
учреждениями здравоохранения	единиц	1		1	1		1	1
общедоступными библиотеками	единиц	1		1	1		1	1
учреждениями культурно-досугового типа	единиц	1		1	1		1	1
образовательными учреждениями	единиц	2		2	2		2	2